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  • 2019年03月24日  星期日
    市经信委深化“一次办好”改革打造一流营商环境
    发布人: 市工业和信息化局    浏览: 1476   发布时间: 2018-09-04     字体大?。?     

    市经信委认真贯彻落实市委市政府关于深化“一次办好”改革的部署安排,围绕打造“干部作风最好、办事效率最高、营商环境最优”的政务服务环境,聚焦发展所需、基层所盼,对标先进部门和单位,加大简政放权力度,着力提升服务基层、服务企业、服务群众的能力和水平。

    一是实施精准协同放权。凡法律法规没有明确实施层级且基层有实际需求的,原则上由区县组织实施。根据法律法规调整市政府削减权力事项情况,继续精简行政权力事项。进一步精简和规范行政审批事项的设定依据、申请条件、申请材料、办理时限、办理流程和收费标准等,公布办事指南,制作示范文本,让服务对象看得明白、办得顺畅。对国家鼓励类企业投资项目探索不再审批,对不新增建设用地“零增地”技改项目推行承诺制。

    二是持续开展“减证便民”。巩固“六个一律”,确需保留的证明材料,逐项列明设定依据、索要单位、开具单位、办理指南等,严格实行清单管理。认真落实国家减免税政策,现已实现行政许可事项零收费。深入开展行业协会涉企收费清理规范工作,行业协会已全部脱钩完毕。

    三是降低企业准入门槛。进一步规范“多证合一、一照一码”改革,提高对成品油零售、成品油批发仓储、民用爆炸物品生产企业设立、民用爆炸物品销售企业设立初审等审批透明度和可预期性,简化办事流程,公开办事程序,实现标准化办理和网上办理,明确审批标准和办理时限,最大程度减少审批的自由裁量权,实现办理过程公开透明、办理结果有明确预期。

    四是创新监管方式,落实监管责任,推动政府管理真正转向宽进严管。按照权责对等、权责一致和“谁审批谁监管、谁主管谁监管”原则,厘清审批和监管权责边界,强化落实监管责任,健全工作会商、联合核验、业务协同和信息互通的审管衔接机制。落实“双随机、一公开”监管全覆盖,加强信用监管,加快建立以信用承诺、信息公示为特点的新型监管机制,加强市场主体信用信息归集、共享和应用。

    五是加大政策扶持力度。配合市物价局、市法制办全面清理现行排除限制竞争政策措施,消除经济发展的实质性障碍,推进文件立改废释。加强对规范性文件草案论证,强化规范性文件备案审查,从源头上杜绝阻碍改革的政策文件出台。梳理行政处罚、行政强制、行政征收、行政监督等执法类职权事项,规范程序、行为和自由裁量权,推进严格公正规范文明执法。

     
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